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中国社会变革40年:成就、经验与展望
2019年03月28日 09:27 来源:《社会治理》 作者:郑功成 字号
关键词:改革开放;社会变革;社会保障;社会治理;中国特色社会主义;社会组织;文明;中国社会;社会发展;需要

内容摘要:◆40年来,改革开放不仅使中国的国民经济得到了持续高速增长,综合国力显著提升,而且也使中国的社会变革取得了巨大成就,并为未来社会文明的发展进步奠定了良好的基础。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,“40年的实践充分证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放40年来,中国经济发展创造的奇迹已经为世界公认,中国的社会变革与社会转型也取得了巨大成就,但总体而言,社会发展滞后于经济发展的失衡局面尚未改变,中国社会变革的任务尚未完成。

关键词:改革开放;社会变革;社会保障;社会治理;中国特色社会主义;社会组织;文明;中国社会;社会发展;需要

作者简介:

  40年来,改革开放不仅使中国的国民经济得到了持续高速增长,综合国力显著提升,而且也使中国的社会变革取得了巨大成就,并为未来社会文明的发展进步奠定了良好的基础。   

   中国近40年来社会变革所取得的成就绝对不是偶然的,而是在坚持走中国特色社会主义道路的条件下以人民为中心、以民生为取向并尊重人民意愿和尽可能地将经济社会变革有机结合起来的必然结果。 

   只有加强社会建设,重视社会政策与法制的构建与完善,着力促进社会组织的快速成长,充分调动广大人民群众参与社会治理与社会建设的主动性与积极性,才能全面开创社会发展和文明进步的新局面。  

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,“40年的实践充分证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招?!闭庖欢位熬俚馗爬烁母锟诺闹卮罄芬庖?。从农村承包责任制改革、国有企业改革、价格改革、外贸体制改革、社会保障改革、劳动合同制改革到行政体制改革、司法体制改革、党的建设与改革、军队改革等,都空前地激活了人民群众、党政机关、市场主体与社会主体的活力,调动了举国上下参与国家建设与发展的主动性、积极性,不仅使我国在短短40年间发生了翻天覆地的变化,而且日益全面而深刻地影响着整个世界的发展进程。因此,“是改革开放解放了我国的生产力,激发了亿万人民的自主性与创造性,进而成就了国家与民族的历史性进步;是改革开放使我们了解了外部世界的精彩,并通过吸引巨量外来资本、引入更有效率的市场经济机制、广泛吸收发达国家的先进管理经验与技术,日益紧密地融入全球化进程,进而获得了异常宝贵的、巨大的历史发展机遇①?!?/span>   

  在庆祝改革开放40周年之际,一个值得注意的现象是对经济改革开放及其成就给予了充分的关注,而对近40年中国社会变革与社会转型却重视不够、总结不足。造成这种现象的原因之一,是长期以来存在着一切以经济建设为中心的思维惯性与路径依赖,社会建设往往被有意无意忽略;原因之二是中国的社会变革与社会转型相对于经济改革在一定程度上表现出滞后性、被动性,其作用与影响被低估;原因之三是与国家发展阶段相关,发达国家通常重视社会建设与社会发展,而发展中国家总是以经济建设与发展为重,表现在学界则是发达国家的社会学者声音不会亚于经济学者,社会政策往往成为政府与议会的主要议题,而在发展中国家,经济学仍被视为“皇冠上的明珠”,经济政策往往构成国家政策的主体。过去40年间,中国处于从低收入国家向中等收入国家行列迈进的过程中,社会学者的声音也往往被经济学者的声音所淹没。然而,这种现象并不能淹没近40年间发生在中国的社会变革及其宏大的历史进步意义。特别是党的十八大以来统筹推进“五位一体”总体布局,社会体制改革从被动日益趋向主动,社会建设因人民群众的广泛参与而具有了日益增强的内生动力,社会治理新局面正在形成,并必将全面、深刻而持久地影响着全体人民的生活质量与人的全面发展,这使得客观回顾与总结中国近40年来的社会变革成就具有不亚于总结经济改革成就的理论与实践意义。 

作者简介

姓名:郑功成 工作单位:

职务:中国社会保障学会会长 第十二届全国人大常委

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:于翠杰)
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