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依托数字贸易完善全球经济治理
2019年05月15日 08:12 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:马述忠 房超 字号
关键词:数字贸易;全球经济治理;国际贸易

内容摘要:随着数字技术在传统经济领域的广泛应用,我国数字经济特别是数字贸易蓬勃发展,在世界范围内居于领先地位,这为我国提高参与全球经济治理的能力提供了历史契机。

关键词:数字贸易;全球经济治理;国际贸易

作者简介:

    随着数字技术在传统经济领域的广泛应用,我国数字经济特别是数字贸易蓬勃发展,在世界范围内居于领先地位,这为我国提高参与全球经济治理的能力提供了历史契机。

 

  2018年底召开的中央经济工作会议指出,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存。随着数字技术在传统经济领域的广泛应用,我国数字经济特别是数字贸易蓬勃发展,在世界范围内居于领先地位,这为我国提高参与全球经济治理的能力提供了历史契机。我国应当从数字贸易的普惠化特征出发,更有效地参与全球贫困问题治理;从数字贸易的平台化特征出发,广泛开展国际合作,构建线上多边贸易网络;从数字贸易的虚拟化特征出发,在国际贸易规则构建中掌握话语权。

  数字技术引领传统贸易变革

  近年来,随着现代信息技术在传统行业中的深度应用,全球产业结构、生产组织方式和产品内容等都发生了深刻变化。而作为资源配置的核心环节,贸易也在经历数字化的深刻变革。借鉴二十国集团杭州峰会关于数字经济的定义,并结合中国在电子商务特别是跨境电子商务领域的率先实践,数字贸易是以现代信息网络为载体,通过信息通信技术的有效使用,实现传统实体货物、数字产品与服务、数字化知识与信息的高效交换,进而推动消费互联网向产业互联网转型,并最终实现制造业智能化的新型贸易活动,是传统贸易在数字经济时代的拓展与延伸。

  数字贸易的交易标的主要包括三类。第一,在电子商务、跨境电商上交易的传统实体货物,现阶段主要以电子产品、服装鞋帽、生活日用、健康美容、儿童玩具等类别的商品为主。第二,数字产品与服务。数字产品包括软件、视频、音乐、游戏等通过数字编码方式传播,独立于物理载体的产品;数字服务包括信号、文字、图像等信息的传输服务,视听内容的广播服务,电子化网络实现的服务等。第三,数字化知识与信息,对应于传统贸易中的生产要素,主要是指数字经济时代的关键性生产要素——数据。

  数字贸易和传统贸易在多个维度上存在差异。传统贸易中交易双方具有严格的时空属性,有固定的交易场所,而数字贸易的交易在虚拟的互联网上达成,不再具有严格的时空属性;传统贸易中存在代理商、批发商、零售商等多个环节,而数字贸易则为买卖双方的直接交易提供了可能;传统贸易的国际规则体系已经较为完备,而对数字贸易的监管则相对不健全,国与国之间存在较大争议??梢栽ぜ?,随着数字贸易时代的到来,传统政府与政府、政府与企业、企业与企业之间的关系将发生重大变革,全球经济治理体系面临重塑。

  数字贸易发展的“中国样板”

  近年来,数字贸易发展的“中国样板”形成了一系列可供推广的经验,有望为全球数字贸易的发展以及全球经济治理体系完善提供有益借鉴。

  数字贸易交易规模高速增长。在世界数字贸易发展的浪潮中,我国依托国内电子商务的产业优势,大力发展跨境电商等相关产业,走在了世界各国前列。自2013年8月以来,国务院及商务部、财政部等陆续出台了30多项促进跨境电商健康快速发展的政策措施,并在全国范围内设立三批共35个跨境电子商务综合试验区。据海关统计,2018年中国跨境电商零售进出口总额达到1347亿元,同比增长50%。数字产品与服务贸易同样呈现高速增长态势。商务部数据显示,2017年中国新兴服务进口7271.7亿元,增长10.6%,新兴服务出口7328.4亿元,增长11.5%。其中,电信计算机和信息服务、个人文化娱乐进口同比分别增长54.9%和30.6%。

  数字贸易国际合作日益密切。近年来,在与有关各国达成《二十国集团数字经济发展与合作倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》的基础上,我国致力于“数字丝绸之路”、世界电子贸易平台建设,与其他国家的数字贸易合作日益密切,交流不断加深。2018年,我国与俄罗斯、阿根廷等9个国家新建电子商务合作机制,通过召开电子商务工作促进会与企业对接会等,帮助相关国家企业利用电子商务开拓国际市场。我国与柬埔寨、科威特、阿联酋、奥地利等国跨境电商交易额,同比增速均超过100%。

  数字贸易产业融合加速推动。伴随着《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等诸多产业融合政策措施的出台,我国数字贸易与实体经济融合的趋势愈发凸显。以往,数字技术与下游消费品行业结合较为密切,营销、服务等环节是数字技术运用的主要环节。近年来,数字技术逐渐渗透到上游行业,大数据等数字技术也被更加广泛地应用于研发、生产等环节。数字贸易与实体产业的融合,无论是深度上还是广度上均实现了提升??梢栽ぜ?,未来制造业智能化转型的步伐将不断加快。

作者简介

姓名:马述忠 房超 工作单位:浙江大学中国跨境电子商务研究院

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