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[专访]金立群:亚投行与“一带一路”目标完全一致
2019年03月30日 08:52 来源:博鳌亚洲论坛 作者: 字号

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  2019年3月27日,博鳌亚洲论坛2019年年会召开“一带一路:为全球化‘修路’”分论坛,亚洲基础设施投资银行行长金立群将作为讨论嘉宾出席,与中国财政部部长刘昆、欧盟委员会前主席、意大利前总理普罗迪等进行现场讨论。

  在启程赶赴博鳌前,金立群接受了博鳌亚洲论坛新媒体的专访,并表示期待今年的精彩会议。

  亚投行筹建及运作均显高效,实现预期目标

  2019年1月16日,亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)正式进入了开业三周年。这一中国倡议建立的国际多边开发银行,正以惊人的速度持续发展,并不断收获国际社会的美誉和信任。截至2018年底,亚投行在印度尼西亚、印度、巴基斯坦、土耳其等13个国家批准了35个投资项目,累计批准贷款75亿美元,撬动其他投资近400亿美元。项目主要集中在交通、能源、电信、城市发展等领域。

  记者:过去三年中,亚投行取得了哪些不可忽视的重要成果?

  金立群:亚投行2016年1月成立,此前经历了两年的筹建期。在2016年刚刚成立的时候,就有57个成员国加入。三年时间从57个创始成员国发展到93个成员,后期还会有更多国家和经济体申请加入。这说明亚投行在过去三年中树立了良好国际声誉,充分反映出创始国对亚投行的决心和信心,也说明中国政府倡导的这一举措是得到广泛支持的。这也验证了习近平主席的远见卓识,创建这个国际多边机构,也就是与世界上很多国家一起共同实现人类命运共同体。

  这些数字的背后,也反映出亚投行具备作为具有21世纪治理水平的国际多边机构所应该具备的条件。在亚投行,内部机构建设的总指导原则是“精干、廉洁、绿色”。由董事会批准管理部门准备的各项重要政策,在这些政策指导下,工作人员可以全面开展工作。这一点充分地反映出亚投行筹建、成立及运作的过程都非常高效,实现了当初设想的目标。

  记者:在调查和批准投资项目的过程中,亚投行发现亚洲近几年有哪些关键的发展趋势?

  金立群:近年来全球政治经济经历了不少动荡。2008年金融危机过去十年,很多国家尚未恢复,一些欧洲国家的财政问题悬而未决,亚洲国家也不可能完全摆脱国际政治经济的影响。不过也正是因为动荡的经济政治形势,使大家深切地感受到,国家经济必须要在正确的宏观经济的指导下发展,财政金融政策和基础设施建设因此更加受重视。所以,现在我们和所有国家一起商讨,如何把融资和区域经济发展一体化更好地结合起来。

  亚投行与“一带一路”:各有特点又互有联系

  记者:亚投行与“一带一路”如何展开合作?

  金立群:“一带一路”是一个非常伟大的构想。习主席提出的“共商共建共享”,我认为是一个非常重要的原则。只要这个原则能落实,“一带一路”一定能够结出丰硕的成果。

  很多人问亚投行和“一带一路”的关系。我认为,第一,亚投行和“一带一路”都是由中国领导人倡议并发起的,有各自的特点、特色和功能,互相又有联系。尽管“一带一路”在不断拓展内涵,但归根到底是为了“构建人类命运共同体”,推动国际社会的经济合作与世界和平事业的发展。

  第二,在推进“互联互通”与基础设施建设的目标上,亚投行和“一带一路”是完全一致的。在此背景下,亚投行目前做的很多项目都与“一带一路”密切相关,或者就是“一带一路”的项目,双方进行了很好的配合。如果做得好,将大大增加国际社会对“一带一路”的信心。

  两者之间也有不同,亚投行是一个专门投资基础设施和其他生产性领域的国际多边机构,“一带一路”是一个国际合作的平台。除基础设施建设外,亚投行还会探索如何推动国际经济金融秩序的改革,以及如何通过银行和其他机构的合作,更好地改善国际金融体系。

  记者:在您看来,在投资“一带一路”项目的过程中,需要注意哪些关键的问题?

  金立群:衡量一个项目是否要进行投资,我们有三个基本标准:第一,财务可持续;第二,环境友善;第三,当地民众支持。

  第一,财务可持续。一个值得投资的项目不仅要有利于本国经济,还要有利于周边国家。因此我们尤其重视财务的可持续性,希望可以确保基础设施的投资不会给所在国带来债务问题,从而避免发生债务危机。

  依中国改革开放的经验来看,利用大量的外资和内资搞基础设施和其他生产建设却没有发生债务问题的原因是,把资金用在了“刀口”上。资金应该用来投资于能够推动经济基本发展所需的条件上,即基础设施和其他各个方面。

  第二,环境友善。如今大家越来越多地意识到,一个优质的项目,只有对环境改善产生积极作用,才可能是持久的。

  第三,惠及当地民众。如果一个项目没有给当地民众带来好处,甚至影响到他们的生活质量,使他们的生活生产蒙受损失,那这个项目就不能说是成功的。

  博鳌亚洲论坛要紧跟形势,更新议题与组织形式

  记者:您经常参与博鳌亚洲论坛的相关会议。能否分享一些您的参会感受,并对博鳌亚洲论坛提一些建议?

  金立群:目前博鳌亚洲论坛已经在国际上奠定了重要的基础,因良好的声誉得到了各国的支持。每年在论坛年会上都可以看到来自不同国家的领导人、部长及企业家。虽然是“博鳌亚洲论坛”,但他们不仅仅来自亚洲。

  博鳌亚洲论坛特色明显,议题也很有针对性。一方面,我们应该紧紧抓住当前全球面临的重大问题,作为年会议题进行讨论。另一方面,我们还要随着地缘政治和国际经济形势的变化,灵活设计新的议题与组织形式。

  此外,把议题的集中度与涉及面做好平衡也很重要。一个大型国际论坛不可能只讨论一两个问题,但涉及太广则会丧失重点,这也是目前很多世界级论坛普遍面临的问题。

  我很期待今年再次参加博鳌亚洲论坛年会。谢谢!

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